Как Чикаго продал парковки и получил счёт за собственные решения

Можно ли получить миллиард за инфраструктуру сегодня, а потом десятилетиями платить за право её менять? В этом деле ищем не пропавшие деньги, а обязательства, которые остались после сделки.

В 2008 году Чикаго заключил концессию действующей парковочной системы с единовременной платой городу. Chicago Parking Meters на 75 лет получила около 36 тыс. мест и всю выручку с них за 1,157 млрд долларов.

Город сохранил право закрывать улицы и убирать парковочные места. Но если места выбывают из работы сверх лимита, он компенсирует концессионеру упущенную выручку.

Эпизод 1. Льгота за счёт бюджета.

Люди с инвалидностью парковались бесплатно, а платил город: до 2014 года до 21,5 млн долларов в год. Выплаты почти прекратились, когда закон штата сузил круг получателей льготы.

Эпизод 2. Столики вместо парковки

В 2020 году, спасая рестораны, Чикаго отдал часть улиц под летние веранды и не стал перекладывать компенсации на бизнес. Только за несколько кварталов одного из районов компенсации концессионеру с июня по ноябрь оценили в 58,5 тыс. долларов.

Эпизод 3. Праздник по счёту

У города есть годовой лимит бесплатных закрытий. Когда лимит исчерпан, за каждое место, закрытое больше чем на 6 часов в день, город платит концессионеру выручку за весь день. Парад, ярмарка, ремонт трубы — для соглашения всё это одно и то же: парковочное место выпало из оборота.

Общий счёт

За 2009–2024 годы компенсации обошлись городу примерно в 161 млн долларов.

Сколько заработал концессионер

Выручка с 2009 по 2025 год достигла примерно 2,2 млрд долларов. До сделки паркоматы приносили городу 23,8 млн в год, в 2024 году оператору уже 160,9 млн, включая компенсации.

Развязка

Теперь концессию перепродают Stonepeak за 2,53 млрд долларов. Город выторговал 75 млн при закрытии сделки, 5% будущей чистой прибыли и снижение компенсаций.

Защита инвестора сама по себе не злодейство. Если город продал денежный поток, а потом сам его сокращает, компенсация логична. Но цену концессии нужно считать вместе с ценой будущих изменений. Единовременную плату получает одна администрация, а счёт за свободу распоряжаться улицами оплачивают все следующие.

Артур Щеглов, управляющий партнёр Стратегической группы «Гиперион»

Больше полезных материалов о рынке инфраструктурных проектов и ГЧП в наших каналах в Telegram, MAX и ВКонтакте.