Площадка отдыха как источник дохода

Правительство внесло в Госдуму законопроект о дорожном сервисе. «Гиперион» уделяет много внимания коммерциализации инфраструктурных активов, поэтому мы не могли пройти мимо и решили разобрать законопроект.

Что меняется

• Объект дорожного сервиса (ОДС) — только объект в полосе отвода или придорожной полосе.
  
  
• Мобильный ОДС — транспортное средство (автолавка, автомагазин, прицеп, автоцистерна), оснащённое для обслуживания водителей.
  
  
• Многофункциональная зона дорожного сервиса (МФЗ) — территория минимум для двух немобильных ОДС разных видов: АЗС, кафе, гостиница, кемпинг, СТО.
  
  
• Мобильные ОДС можно ставить в местах отдыха в полосе отвода на условиях сервитута, с письменного согласия владельца дороги и его техусловиями. Документация по планировке не нужна, частные дороги исключены.

Площадка отдыха сегодня — чистые расходы на содержание. Теперь её можно превратить в точку продажи сервиса и источник нетарифного дохода через сервитут. Там, где АЗС и кафе пока не окупаются, это дешёвая проверка спроса до капитальной стройки. Успешный фудтрак — аргумент для будущей МФЗ.

Подъезды, съезды и примыкания к МФЗ строят и содержат владельцы ОДС, «размещённых или планируемых к размещению» в зоне, или за их счёт.

На своей сети «Автодор» — полноправный хозяин и может согласовать почти всё, что позволяет закон. С концессионными дорогами сложнее: площадки отдыха построил и содержит концессионер, а согласие на размещение мобильных ОДС даёт публичная сторона. Отсюда вопросы:

• получит ли концессионер приоритетное право размещать ОДС;
  
  
• может ли он рассчитывать на долю дохода;
  
  
• как выстроить его отношения с оператором сервиса на площадке;
  
  
• можно ли заранее предусмотреть всё это в концессионном соглашении, чтобы потом легче проходили дополнительные соглашения.

Деньги здесь, скорее всего, не очень большие, но обкашлять эти вопросы лучше заранее.

И ещё общий вопрос — как делить затраты на общее примыкание к МФЗ между первым инвестором и теми, кто придёт позже?

Больше полезных материалов о рынке инфраструктурных проектов и ГЧП в наших каналах в Telegram, MAX и ВКонтакте.