Предпосылки возникновения информационно-коммуникационных рисков инфраструктурных проектов

Проекты ГЧП и концессионные проекты – это всегда социально значимые проекты, поэтому они привлекают пристальное внимание со стороны СМИ, контрольно-надзорных органов, экологических и общественных организаций, активистов, политических оппонентов действующей власти и конечных пользователей создаваемых объектов инфраструктуры.

В целом можно выделить несколько основных предпосылок возникновения ИКР:

• В информационном пространстве имеется существенный объём разноплановой информации, так как в рамках концессионных и ГЧП-проектов создаётся, модернизируется и эксплуатируется инфраструктура, которая затрагивает интересы большого количества граждан и напрямую влияет на условия их жизнеобеспечения.
• В публичном пространстве регулярно присутствует информация, которая по объективным причинам имеет негативный характер (ремонты, перекрытия подъездных путей, шум, отключения, технологически необходимые перерывы в оказании услуг, повышение стоимости услуг, конкуренция, политические и социальные наслоения и пр.), которая оказывает существенное влияние на общественное мнение по отношению к проекту, частному партнёру/концессионеру.
• Часть СМИ, выбрав оппозиционную сторону по отношению к действующей власти, априори негативно воспринимает все концессионные и ГЧП-проекты как инициативы, аффилированные с органами власти.
• Выбор частного партнёра/концессионера в большинстве случаев производится на конкурсной основе, поэтому нередко потенциальные частные партнёры/концессионеры прибегают к недобросовестной конкуренции, намеренно очерняя своих оппонентов в информационном пространстве.
• Сам вопрос передачи инфраструктуры в управление частной стороне неоднозначно и критически воспринимается населением. Возникают вопросы об эффективности использования бюджетных средств, завышенных сметах на стройку и возможном повышении стоимости услуг инфраструктуры. Как итог – даже в тех сферах, где качественная и современная инфраструктура создаётся с нуля, а не заменяет существовавшую ранее (например, не было в городе вообще частных поликлиник – появились), возможна негативная реакция общественности.