Солнечная генерация в полосе отвода автодороги

В нетарифных доходах платной дороги обычно видят АЗС, кафе и рекламу. Но есть источник, не зависящий от поведения водителя: земля и конструкции самой дороги.

США: важна не мощность, а конструкция сделки

Федеральное дорожное управление (Federal Highway Administration, FHWA) описывает три модели монетизации полосы отвода под солнечную генерацию:

• прямое владение дорожного ведомства,
  
• аренда участка застройщику,
  
• договор покупки электроэнергии (Power Purchase Agreement, PPA), когда партнёр строит станцию за свой счёт и продаёт электричество дорожникам ниже сетевого тарифа. Чаще работает связка «аренда + PPA».

Массачусетс: восемь площадок в полосе отвода, 4,3 МВт, около 5,3 млн кВт·ч в год. Проектирует, финансирует, строит и обслуживает частный партнёр на 20 лет. Экономия для государства — около 600 тыс. долларов в год, порядка 15 млн за срок контракта, из них около 2 млн — арендные платежи за землю.

Нидерланды: шумозащитный экран, который зарабатывает

На шоссе A50 400-метровый экран собран из двусторонних (бифациальных) модулей: стекло одновременно гасит шум и вырабатывает энергию, 238 кВт. Один конструктивный элемент закрывает обязательное требование и приносит доход — там, где шумозащита нужна по нормативам.

Почему у нас это не растёт

Дело не в климате (или не только). На юге солнечных часов достаточно. Ограничения скорее юридические и рыночные.

Режим полосы отвода. Статья 25 закона № 257-ФЗ запрещает размещать в её границах объекты, не предназначенные для обслуживания дороги и не относящиеся к дорожному сервису, линиям и сооружениям связи. А дорожный сервис по закону — объекты для обслуживания участников движения: АЗС, мотели, пункты питания, стоянки. Электростанция под определение не подпадает. Формально проходит генерация «для дороги», например для освещения. «На продажу» — нет.

Кому продавать. Микрогенерация ограничена 15 кВт и напряжением до 1000 В — масштаб частного дома, а не километров трассы. Поддержка ВИЭ на оптовом рынке идёт через конкурсные отборы, куда придорожная станция не вписывается.

Нет драйвера для инвестора. В США экономику застройщика делают инвестиционный налоговый кредит и сертификаты возобновляемой энергии. Сопоставимых инструментов у нас нет, а сравнение идёт с недорогой сетевой электроэнергией.

Безопасность движения. ГОСТ Р 52289-2019 запрещает в полосе отвода посторонние предметы и всё, что может ослеплять водителей. Решается расчётом и ориентацией панелей, но требует обоснования.

Больше полезных материалов о рынке инфраструктурных проектов и ГЧП в наших каналах в Telegram, MAX и ВКонтакте.