Национальный рейтинг информационной открытости инфраструктурных проектов 2020/2021

InfraClub Awards 2020/2021: как измерить открытость инфраструктуры и назвать лучших

В России долго не существовало стандарта информационной открытости инфраструктурных и ГЧП-проектов — ни методики, ни шкалы, ни ориентира. При этом сам закон о ГЧП прямо декларирует «открытость и доступность информации» как принцип, а международные принципы ГЧП ООН требуют прозрачности, подотчётности и участия местных сообществ.

Проблему все ощущали, но никто её системно не измерял. Национальный рейтинг информационной открытости инфраструктурных проектов (InfraClub Awards), организованный по инициативе Стратегической группы «Гиперион» при поддержке «Инфраструктурного клуба», взял на себя именно эту задачу — сделать открытость измеримой величиной и на её основе назвать лучших. Выпуск 2020/2021 стал вторым в этой линейке и заметно расширил охват и методику.

Что представляет собой исследование

Охват. Во втором выпуске 2020/2021 было оценено 113 проектных инициатив со всей России капиталоёмкостью свыше 1 млрд руб. — против 100 в первом выпуске. Оценочный период — с 30 ноября 2019 года по 30 ноября 2021 года. Оценка проводилась полностью силами Стратегической группы «Гиперион», без привлечения сторонних экспертов, а участие в рейтинге всегда было и остаётся бесплатным.

Методика: 5 блоков критериев. Открытость каждого проекта оценивалась по пяти направлениям, покрывающим весь путь пользователя к информации:

• Наличие и доступность каналов коммуникации — до 30 баллов (сайт, соцсети, обнаруживаемость в поиске, годовой отчёт).

• Информация о проекте — до 21 балла (предпосылки, ТЭП, график, эффекты, экологическая и социальная ответственность).

• Информация о соглашении — до 16 баллов (участники, организационно-правовая модель, обязательства сторон, объём и форма финансирования).

• Управление коммуникациями — до 21 балла (новости в СМИ, отсутствие информационно-коммуникационных кризисов, тональность сообщений).

• Креативность и удобство использования — до 12 баллов (фирменный стиль, адаптивность сайта, наличие уникальной коммуникационной легенды).

Эволюция методики. Во втором выпуске критерии были пересобраны: усилен блок информации о проекте (добавлены предпосылки реализации, экологическая и социальная ответственность), а блок «особенности финансирования» заменён на более комплексный блок «информация о соглашении». Веса отдельных параметров перераспределены — ради более сбалансированного результата.

Что показало исследование

Картина рынка вышла откровенной:

• У более чем половины проектов (56%) уровень открытости оказался средним или низким. В шорт-лист (свыше 80 баллов) вошли лишь 20% проектов, а лауреатами (свыше 86 баллов) стали только 10%.

• У 15 проектов (13%) вообще не было сайта, а о 36 проектах (32%) не нашлось никакой информации в соцсетях.

• Лишь 7 инициаторов (6%) публиковали годовые отчёты, доступные внешней аудитории; 49 проектов (43%) никак не заявляли о своей устойчивости.

• В то же время нашлись и обнадёживающие сигналы: у 64 проектов (57%) была продумана уникальная коммуникационная легенда, у 60 (53%) — фирменный стиль, а СМИ писали о 68 проектах (60%), причём негатив прослеживался лишь у 20%.

Рейтинг дал рынку то, чего раньше не было — общую систему координат. Инициатор увидел, к чему стремиться; инвестор и банк получили быстрый сигнал о зрелости проекта; отрасль — доказательство, что открытость можно измерить и сравнить.

Лауреаты рейтинга 2020/2021

В топ-11 наиболее информационно открытых проектов вошли 7 проектов транспортной отрасли, 3 — из сферы ЖКХ и 1 — из здравоохранения. Все лауреаты получили уникальные призы ручной работы и персональные дипломы:

1. Трамвайные пути в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга (трамвай «Чижик») — tkk-lrt.ru

2. Аэродромная инфраструктура Шереметьево — svo.aero/ru

3. Автомобильная дорога «Западный скоростной диаметр» — nch-spb.com

4. Реконструкция трамвайной сети в Таганроге — taganrogtram.ru

5. Трамвайная сеть «Купчино — Шушары — Славянка» в Санкт-Петербурге — slavyankatram.ru

6. Модернизация сетей теплоснабжения Воронежа — quadra.ru

7. Четвёртый мост через Обь (Новосибирск) — vis-group.ru

8. Объекты теплоснабжения Тихвинского района Ленинградской области — gpte.ru

9. Система взимания платы «Платон» — platon.ru

10. Сургутский окружной клинический центр охраны материнства и детства — vis-group.ru

11. Объекты теплоснабжения и горячего водоснабжения Орехово-Зуевского городского округа — iks.plus

В тройке лидеров — только транспорт, причём столичные проекты взяли верх над региональными. Отдельно исследование отметило два более скромных по инвестициям (до 4 млрд руб.) проекта ЖКХ — теплосети Воронежа и Тихвина, которые обошли в таблице куда более капиталоёмких конкурентов за счёт грамотной коммуникации с будущими пользователями.

Три специальные номинации для представителей государственного сектора:

• За системную работу по выстраиванию коммуникаций с инвесторами и поддержку региональных проектов ГЧП — Министерство спорта РФ.

• За развитие ГЧП в отношении объектов культурного наследия Свердловской области — Корпорация развития Среднего Урала.

• За обеспечение информационной открытости проектов ГЧП на территории региона — Центр ГЧП Калужской области.

Подробную информацию о рейтинге, его критериях и лауреатах можно получить на сайте www.awards.infraclub.ru.

Почему это работает

Гиперион не просто рассказал об открытости — он превратил её в измеримый стандарт и публичный рейтинг. Это и есть суть инфраструктурного маркетинга: взять то, что раньше существовало на уровне ощущений, и дать рынку методику, шкалу и понятный список лидеров.

Такой инструмент работает на доверие сразу на нескольких уровнях: подсвечивает лидеров, задаёт рынку планку и показывает отстающим зоны роста. При этом рейтинг развивается из года в год — растёт число участников, пересобираются критерии — и остаётся бесплатным, а значит по-настоящему независимым.

Гиперион умеет создавать не разовые кампании, а рыночные институты — рейтинги, стандарты и системы координат, которые продолжают работать на доверие к инфраструктуре и после завершения проекта.

Коммуникации — это инфраструктура доверия.

Подробную информацию о рейтинге, его критериях и лауреатах можно получить на сайте www.awards.infraclub.ru.