Всем привет, это Артур Щеглов. Тернистый путь федерального ГЧП. С 1 января 2024 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 29.11.2023 № 20152. Документ утверждает новые «Правила принятия решений о предоставлении получателю средств федерального бюджета права принимать за счёт средств федерального бюджета расходные обязательства на срок, превышающий срок действия утверждённых лимитов бюджетных обязательств».

Согласно новым правилам, представляющие государство концедент или публичная сторона не могут заключать концессионное или ГЧП-соглашение без предварительного изменения закона о бюджете.

Во вносимой в закон о бюджете поправке должен быть указан источник финансирования проекта. Им может быть государственная программа или непрограммная деятельность. Если срок концессионного или ГЧП-соглашения превышает срок действия госпрограммы, решение о заключении нужно согласовать с Минфином и Минэком России.

В решении Правительства РФ о заключении концессионного или ГЧП-соглашения, также должна быть указана государственная программа или непрограммное направление деятельности и размер средств. В текст распоряжения включается размер безусловных финансовых обязательств концедента.

Новые правила распространяются на концессионные и ГЧП-соглашения, публичным партнёром или концедентом в которых выступает РФ. Правила также актуальны для государственных контрактов, обеспечивающих федеральные нужды и соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета.

На уже заключенные концессионные или ГЧП-соглашения правила не действуют.

Коллеги с канала Правовой мониторинг ГЧП подготовили подробную презентацию на эту тему.