
Недавно Госдума приняла закон о региональном инвестстандарте. Формально — про полномочия регионов и инвестклимат. А по сути — о новом статусе ВЭБ.PФ как федерального оператора сопровождения инвестпроектов.
У ВЭБа теперь не одна, а сразу три роли на рынке — и они разной природы. Это уже не просто «единое окно», а панорама на 360°. Куда ни повернись — везде ВЭБ.
По новому закону ВЭБ консультирует инвестора, помогает подобрать меры поддержки, координирует диалог с органами власти, помогает региону «собрать» инвестпроект. Для инвестора это бесплатно — функция оплачивается из бюджета, а не клиентом. Порог входа — от 10 млрд руб.
Полноценная «упаковка» — финмодель, ТЭО, структурирование сделки, синдикат, размещение бумаг — это уже возмездная услуга. Прямо записано и в ФЗ о ВЭБ.PФ, и в Меморандуме о финполитике: ВЭБ оказывает инвестиционно-финансовое консультирование на возмездной основе.
Для дотационных регионов при стоимости проекта свыше 3 млрд руб. заключение ВЭБа об оценке сравнительного преимущества ГЧП перед госзаказом обязательно. То есть ВЭБ — уже «привратник».
Сложите три роли вместе — и получите картину, которую я называю ВЭБизацией: одна структура помогает разобраться в теме, упаковать проект — и потом сама даёт по нему обязательное заключение.
Для концессионеров и концедентов это, наверное, даже удобно. Но вопрос о разделении функций — «кто консультирует», «кто оценивает» и «кто даёт деньги» — всё-таки немного беспокоит. Я не говорю, что это плохо. Просто немного пугает, что кроме ВЭБа на этом поле ничего больше не растёт. Есть ощущение, что федеральный оператор из ускорителя может превратиться в покорителя.
При этом в ВЭБе действительно сильная команда. Без всякой иронии.
Больше полезных материалов о рынке инфраструктурных проектов и ГЧП в наших каналах в Telegram, MAX и ВКонтакте.